今年两会关于外资这样“划重点”

（原标题：今年两会关于外资这样“划重点”）

作为全球最主要的投资目的国之一，中国稳定的政治环境、巨大的市场、熟练的技工、成熟的产业链、不断完善的基础设施和越来越先进的管理理念都是很难被替代的。

外资已经成为了中国经济不断发展过程中的重要一环，改革开放40多年来，我国的外资快速发展，为我国经济社会的发展做出了重要贡献。

在今年两会上，“外资”一词被多次提及。今年《政府工作报告》就提出，要积极利用外资，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

5月25日，商务部部长钟山表态称，稳住外贸外资基本盘事关重大。稳住外贸外资基本盘的主要工作，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体；从外资看，要扩大外资增量，稳住外资存量。

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让外商愿意来、留得住、有发展

今年两会期间，商务部提出，要重点落实好《外商投资法》，营造公平竞争的市场环境，保护外商合法权益，保护知识产权，增强外商长期在中国投资的信心，让外商愿意来、留得住、有发展。

而这也成为让外商能在中国扎根的秘诀。

安永华中区税务服务主管合伙人夏俊对《国际金融报》记者表示，中国坚持对外开放的基本国策发挥了重要作用。“作为全球最主要的投资目的国之一，中国稳定的政治环境、巨大的市场、熟练的技工、成熟的产业链、不断完善的基础设施和越来越先进的管理理念都是很难被替代的。中国开放的姿态、国际化的视野和专业化的政府服务，在优化营商环境和提供服务保障方面具备综合优势，给外资企业提供了更多‘愿意来’的可能性”。

随着中国产业结构的调整，以及中国对外开放格局的变化，也让越来越多的外资选择留在中国。十三届全国人大三次会议大会发言人张业遂表示，中国利用外资的综合优势没有变，并不存在大规模外资撤离的情况。

夏俊认为，目前中国产业结构逐渐从低附加值、高能耗高污染向高附加值、低能耗低污染升级，鼓励外资投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域。中国对外开放格局正从向东开放转为向东向西开放并重，中西部地区也从开放末梢变为开放前沿，税收政策的优势明显，为外国投资者提供重要机遇。

外资企业愿意来，也留得住，发展的趋势成为了外资来华的一大考虑因素。“十三五”期间，战略性新兴产业成为未来产业发展的重点，创新驱动也成为经济增长的重要引擎之一。战略性新兴产业体现了中国产业发展向创新驱动的转型，也是未来投资中国市场的焦点。

夏俊告诉记者，中国的经济增长动力从依靠要素驱动向依靠创新驱动转变，并将创新作为引领发展的第一动力，这为企业提供了有发展的动力。外国投资者应抓住此新一轮科技革 命和产业变革机遇，在数字经济、5G革 命、智能制造等领域，开创新的产业空间。

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进一步缩减负面清单

如何吸引外资，如何不断开放，不断优化营商环境，外资负面清单的缩减成为了一个有效的手段，也成为了提及外资就会提到的高频词语。

国家发展改革委副主任宁吉